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“一杯茶没喝完证就拿到手!”
——我区深入推进“一次办好”改革纪实
编辑:东昌府新闻网 来源 添加日期:2018-11-16 15:28:32

  11月7日下午,市民陈浩智来到东昌府区政务服务大厅导询台,咨询注册公司的相关事宜。这时,大厅帮办、代办工作人员走上前,告知他如果带着身份证等必备材料,营业执照就能一次办结。陈浩智听闻,随即拿出了身份证、房产证等证件,工作人员见他必备证件都齐全,立刻帮他在山东政务服务网上注册,并申报相关材料,陈浩智则一边在休息区喝茶看报一边等候,没多长时间,在工作人员的引领下,陈浩智在工商自助服务终端上打印出了心仪的营业执照。

  拿着营业执照,陈浩智不停地跟大厅帮助他办理业务的工作人员握手,连连感叹说“太快了!我来咨询咋办理才带了这些证件来的,没想到一杯茶没喝完证就能拿到手!”

  这是我区“一次办好”改革的一个缩影。今年以来,我区以“改革、创新、服务”为主题,坚持运用“互联网+政务服务”的思维,深入推进“一次办好”改革,着力简化办事流程,缩短办理时限,竭力解决办证多、办证难、跑腿多、时限长等问题,进一步优化了我区投资环境,让办事群众享受到高效、快捷、规范的政务服务。

  大“一窗受理”集成式服务

  今年初,从便民利民、高效服务等工作实际出发,我区在全市率先制定了切实可行的“一窗受理”实施方案,将我区推行“一窗受理”的总体目标要求、主要工作任务及运行模式等作出了详细的安排和部署,并对窗口进行了合理的调整。在一楼大厅设立“一窗受理”、“即来即办”和“自助辅导”三个服务区,三楼大厅设立审批区,将全部的行政许可事项的受理、公共服务事项及便民服务事项的办理全部集中在了一楼大厅,并开发了“一窗受理”叫号系统,将办事群众进行合理分流,利用16个“无部门”统一的“一窗受理”窗口,受理全区的158项行政许可事项。

  大“一窗受理”按照“前台受理、后台审批、统一出证”的工作模式,由各行政审批部门将政务服务事项的受理权委托给“一窗受理”窗口工作人员,由他们直接面向企业和群众受理申请材料,并将全部申请材料实时录入政务服务平台,推送至审批区相关人员,各审批部门人员只负责后台审批,按需自行下载清单资料,同步审批,内部流转,最后在规定时限内由发证窗口统一出证。

  为了让群众明明白白递交材料,我区还编制了《“一窗受理”事项清单》《“一窗受理”事项受理材料标准化手册》《“一窗受理”申报材料示范文本》,作为“一窗受理”窗口受理审核申报材料的依据,依法合理减少了申请材料。据统计,自大“一窗受理”运行以来,共收到群众办件申请1.7万余件,服务事项办理时限平均缩短了40%以上。

  “现在群众办理业务,只到一个窗口递交材料就能全部办结,信息共享确实提高了工作效率,群众满意,我们工作也有动力。”“一窗受理”窗口工作人员张燕如是说。

  “全科大夫”式无差别受理

  11月8日,山东铭聚新型建材有限公司法人严先生收到了一份快递,打开一看竟然是他10月底申请报批的环评批复文件,他兴奋地说:“真快啊,原来1个多月才能拿到的批复文件,现在不到10天就给寄到家里了,真是太方便了!”

  简单的事情,群众在休息区喝茶看报等候,证照出来后送到群众手中;复杂的事情,内部流转,证照办理完毕后,免费快递寄送到家……

  今年7月底,为进一步深化“一次办好”改革,深入推进审批服务便民化,彻底解决“放管服”改革中最大的痛点、难点、堵点问题,区政务服务中心管理办推行全面“帮办、代办”服务,并与“一窗受理”集成一窗,实现“帮办、代办、一窗受理”。

  中心管理办对对“一窗受理”16名工作人员和帮办、代办工作人员进行培训,转岗到“帮办、代办、一窗受理”岗,完成了将大厅全部许可事项纳入“帮办、代办、一窗受理”的目标,在全市率先实现了“全科大夫”式的无差别受理,真正使“受审分离”全面落地。

  “帮办、代办、一窗受理”后,办事群众只要带身份证等必要材料,就能办成全部事项。根据企业和群众需要,工作人员帮办事群众填写表格,网上申报,免费复印、打印,准备材料,传送至审批区,各审批部门人员只负责后台审批、外出踏勘等,资料内部流转,最后在规定时限内由发证窗口统一出证。在办事过程中,审批人员与申请对象不再直接接触,一定程度上阻断了滋生腐败的链条,减少了权力寻租的空间。目前,全部厅内业务,均可实现“一对一”贴心帮办、代办。

  “东昌府区将继续深入贯彻中央和省、市推进‘一次办好’改革优化营商环境会议精神,不断优化‘一窗受理’‘帮办、代办’集成服务,全面提升我区政务服务水平,切实把‘一次办好’落到实处,让群众办事更快捷、更便利。”东昌府区政务服务中心管理办主任刘凯生说。


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