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自觉抵制非法集资 维护金融稳定健康
——致全区广大公职人员的公开信
编辑:东昌府新闻网 来源 添加日期:2019-05-15 16:50:36

  全区广大公职人员:

  当前,各地非法集资案件频发,各类非法集资活动猖獗,不仅破坏了正常的经济金融秩序,也给广大人民群众造成了巨大的经济损失和精神伤害,已引起党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视。面对严峻形势,特此呼吁:全区广大公职人员要站在保护群众合法权益的高度,充分认识新形势下抵制、防范和打击非法集资工作的重要性、紧迫性和复杂性,引导教育周围群自觉抵制高利诱惑,远离非法集资活动。
 
  非法集资是指法人、其他组织或个人,未经有权机关批准,向社会公众筹集资金的行为。一般具备以下四个特征:一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
 
  非法集资活动涉及内容广泛,从目前案发情况看,主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类,常见手段包括如下几种:一是承诺高额回报,编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话。二是编造虚假项目或订立陷阱合同,一步步将群众骗入泥潭。三是混淆投资理财概念,让群众在眼花缭乱的新名词前失去判断。四是虚假宣传造势,用合法的外衣或名人效应骗取群众的信任。五是利用网络,通过虚拟空间实施犯罪、逃避打击。六是利用精神、人身强制或亲情诱骗,不断扩大受害群体。
 
  非法集资涉及面广,具有严重的社会危害性。一是非法集资使参与者蒙受经济损失。犯罪分子骗取群众资金后,往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿,使受害者损失惨重,严重者甚至倾家荡产、血本无归。二是严重干扰正常的经济、金融秩序。非法集资活动以高回报为诱饵,以骗取资金为目的,破坏了金融秩序,影响金融市场的健康发展。三是非法集资容易引发社会不稳定,严重影响社会和谐。非法集资往往集资规模大、人员多,资金兑付比例低,处置难度大,严重影响社会稳定。四是严重损害政府的声誉和形象。非法集资活动往往以“响应国家产业政策”、“支持生态环境保护”、“支持新农村建设”等为名,行违法犯罪之实,既影响了国家政策的贯彻执行,又严重损害了政府的公信力。
 
  广大公职人员应自觉增强防范意识,带头远离非法集资。一是要保持清醒头脑,坚信“天上不会掉馅饼”。对高额回报、快速致富的投资项目要冷静分析,对涉及理财的各类组织机构经营范围要详实了解,做到高息“诱饵”不动心,老板“实力”不崇拜,“官方”背景不迷信,“合法”吸储不大意,熟人“热心”不轻信,违规吸储不参与。二是不以任何形式组织、参与、支持非法集资活动。对于利用职权和职务上的影响,向管理和服务对象低息借款、高息放贷,为高利贷者担保,或者组织、参与、保护、纵容非法集资和高利放贷借贷活动的公职人员,将视情节和后果,给予警示提醒、诫勉谈话、纪律处分或追究刑事责任等处罚。三是要增强风险自担意识,加强对周围群众的宣传教育。要时刻谨记“参与非法集资自行承担损失,组织非法集资必受法律惩罚”,教育引导周围群众自觉遵守经济金融秩序,树立正确投资理财观念,警惕非法集资陷阱。如发现非法集资行为和线索,要及时向公安机关举报,积极支持依法查处违法犯罪行为,避免广大人民群众财产遭受损失。
 
  东昌府区打击和处置非法集资
 
  工作领导小组 
 
  2019年4月26日

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